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松花江佳木斯段全國示范河湖建設通過國家驗收
 
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2020-11-13

驗收會議現場

松花江佳木斯段

  2020年11月12日至11月13日,水利部松遼水利委員會組織驗收組對黑龍江省松花江佳木斯段全國示范河湖建設進行驗收。查看項目現場、查閱相關資料、聽取情況匯報后,驗收組在13日舉行的會議上驗收鑒定,松花江佳木斯段全國示范河湖建設以98.5分的高分通過國家驗收。

  松花江佳木斯段是全國17個第一批示范河湖之一,是東北地區唯一代表。自2019年列入全國示范河湖創建以來,在省委省政府的高位推動下,省河湖長制辦公室和佳木斯市委市政府緊緊圍繞國家示范河湖建設標準和要求,從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實、管理保護規范、水域岸線空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個維度進行全面提升,構建了完善的河湖治理工程體系和管理體系。創建工作主要實施了護岸生態修復、退耕還林還草還濕、灘地生態修復、廢棄砂場生態修復、黑臭水體治理、農業水價綜合改革、農業“三減”面源污染治理、公園及沿江景觀帶建設等工程,完成投資2.50億元,全面實現“防汛安瀾河、生態安全河、農業命脈河、冰雪旅游河、文化傳承河”的示范河湖建設目標,樹立了河湖治理保護樣板,形成了一套可復制、可推廣的示范河湖創新成果。

  松花江佳木斯段為何如此優秀?——來看“六大亮點”!

  亮點一:堅持以人民為中心打造幸福河。以人民群眾滿不滿意、幸不幸福為出發點和落腳點,市河總河湖長“包河”,探索“黨建+河長制”模式,創建“不忘初心”示范河湖增殖放流活動。創新工作思路,將河湖日常管護與脫貧攻堅相結合,探索出了一條發動群眾參與河湖管護與“脫貧攻堅”相結合的新路子。結合主題教育,將“四亂”清理整治納入全市需著力解決的15件群眾最急最憂最盼實事之中,改善河湖環境,接受人民監督,讓百姓更宜居,建設造福人民幸福河。

  亮點二:創新“三長”監管體制。將恢復性司法理念融入河湖生態行政執法監管和檢察監督保護體系,積極探索檢察機關在河湖長制工作中的司法介入和助推機制,建立河湖長+河湖警長+河湖檢察長“三長”責任體系,設置3044名四級河湖長、158名三級河湖警長、11名兩級河湖檢察長,堅持打擊違法犯罪和促進生態修復相結合,有效遏制河湖管理范圍內亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等侵占河湖水域現象的發生,推廣補植復綠、增殖放流、繳納生態損害補償金等生態救濟方式的運用,開展以案說法、涉河湖案件公開聽審等活動,積極推動消除對抗,構建良性的河湖生態系統治理格局。

  亮點三:聯動共管破解難題。跨區域河流簽訂共管河湖合作框架協議,解決跨區域河流“各自為戰”問題;建立部門聯席會議制度,開展督導檢查,解決“聯而不動”問題;開展“亮劍護河”專項執法行動,水務、自然資源、公安、城管等部門聯合巡查執法,解決部門“單打獨斗”問題;與檢察院聯合出臺《關于協同推進河湖長制工作的實施意見》《駐派檢察聯絡室實施意見》,強化行政執法與刑事司法的銜接配合,解決“兩法銜接”問題。

  亮點四:構建智慧松花江管理平臺。構建國土空間管控一張圖,覆蓋山水林田湖草要素信息,系統掌握河湖本底;建立河湖立體監督體系,運用遙感手段定期面狀巡河,基于水文水質監測、視頻監控動態點狀巡河,精準識別、及時掌握河湖現狀;建立智慧管理平臺,集成天上看、地上查、網上管,靶向發力,實現面向責任人的河湖問題預警、立案、派遣、反饋和結案的人與事全過程動態管理。

  亮點五:推廣綠色實用新技術。探索協同推進生態優先和綠色農業發展新技術,推廣寒地水稻節水控灌技術、微生物益生菌秸稈還田技術,建設生態灌區,推廣農業面源污染三道防線,建設小型人工濕地生態系統,有效消減灌區農業灌溉退水中的氮磷污染物,保護好黑土地這個耕地中的“大熊貓”。

  亮點六:打造人文松花江。深度挖掘松花江水文化資源,在示范河湖建設中,注重對松花江沿岸的抗聯精神、北大荒精神、抗洪精神、引湯精神、知青文化、稻米文化、冰雪文化等進行挖掘、保護、傳承、弘揚,講好松花江故事。把水文化教育與培育公民樹立良好的道德觀念結合起來,聘請奧運冠軍武大靖擔任河湖保護形象大使,樹立水利部巾幗河湖衛士李玉英,1942名巡河員、護河員、保潔員、民間河長護河治水“天羅地網”,在全社會進行節水、愛河、護河、親水教育,提高群眾關愛河湖、珍惜河湖、共享河湖意識,推進水文化的傳承與發展。

  來源:中國水利網站 2020年11月13日

李剛
責任編輯:尼冰琳
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